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加拿大多倫多、滑鐵盧等大學國際生學費頻漲

2020-07-28

多倫多大學對國際學生逐年漲學費在留學圈已經并非新聞了。據報道，多倫多大學校刊2019年刊登的一篇文章指出，多倫多大學重度依賴留學生，所獲經濟收益遠超本地學生。2017—2018學年，近2萬名國際學生在多大在讀，其中12178名來自中國，占國際學生總數的63%。國際學生的學費遠高于本地學生，且在不斷上漲。據媒體報道，多倫多大學董事Meric Gertler回應稱，“我們需要提升學費來匹配同行機構，資助項目，并提供專門針對國際學生的辦公室。并且，在提升留學生學費后，留學生質量有了一定的提升。”多倫多大學董事表示，將繼續擴張留學生數量與留學費用，預計未來5年內，每年學費將平均增長6%。

漲學費的現象不僅存在于多倫多大學，加拿大不少高校的國際學生學費都在逐年上漲。2019年，滑鐵盧大學國際學生學費的巨大漲幅一度引起很大爭議。2019—2020學年，該校計算機科學本科國際學生學費較前一學年上漲了將近1萬加幣，漲幅高達62.1%。約克大學、西門菲莎大學等高校2019年也對國際學生上漲了學費。

加拿大部分高校在收取學費方面的“雙重標準”也是引發爭議的一個原因。加拿大統計局數據顯示，2019—2020年，留學生本科平均學費上漲7.6%，研究生平均學費上漲4.4%；另一方面，本地學生的學費卻呈下降趨勢，2019—2020年，加拿大本地的本科生的平均學費下降5.3%，研究生平均學費下降4.5%。

據中國僑網援引加拿大《明報》報道，加拿大統計局最近的一份報告顯示，在過去約10年里，全國大學的留學生人數增加了2倍，到2019年達到近50萬人，約占所有新入學大學新生的四分之一；在加拿大近50萬留學生中，有超過14.1萬人來自中國。留學生支付的學費通常是加拿大本地生支付的2到5倍，他們現在每年為加拿大高等教育機構貢獻約60億加元，占全國高等教育總學費收入的一半。

2020年，受新冠肺炎疫情影響，眾多高校采取網絡授課模式，教學效果難免受影響，學生居家上課期間也無法使用學校的其他資源。麥吉爾大學、渥太華大學、不列顛哥倫比亞大學、西門菲沙大學等高校陸續通知，秋季學期將繼續采取線上遠程授課。

不少留學生認為，在這樣的情況下，學費或許會有所下降。然而，漲學費的“慣例”并未因此打破。以多倫多大學Applied Science & Engineering專業2019年入學的國際學生為例，2019—2020學年學費為58680加幣，2020—2021學年學費上漲到了60440加幣?；F盧大學、約克大學、曼尼托巴大學、麥吉爾大學、達爾豪西大學、貴湖大學等高校2020年國際學生學費都有所上漲。據報道，政府撥款減少、疫情導致的遠程教學開支增加是部分高校漲學費的原因。

據加拿大媒體報道，國際學生學費由各大學根據情況制定，并不受加拿大培訓、學院與大學部（Ministry of Training，Colleges and Universities）監管。

根據GlobalNews消息，加拿大政府責令統計局在2020年4月19日至5月1日期間在線調查了學生的現狀。統計局公布的超過10萬名大學生的調查結果顯示，大量學生正重新考慮他們的大學計劃，原因有兩點：超過半數的受訪學生表示，因為疫情導致經濟上負擔不起學費和住宿；對遠程學習的質量表示擔憂。73%的受訪學生表示非常擔心在領取到應急福利（CERB）之前花光手中的積蓄；在CERB項目啟動后，這一比例下降到了61%。

在新冠肺炎疫情陰影下，留學活動難免受影響。英國文化教育協會的一份調查顯示，已經申請海外留學的學生中，有22%表示，他們可能或極有可能取消計劃，有39%沒法確定。國際學生是加拿大高校學生的重要組成部分，為加拿大學校與政府提供了不菲的經濟收入。

不公平的學費上漲現象，必然會引發學生不滿。疫情期間大多數學校關閉校園，校園設施無法使用，網課的效果相較于線下打了折扣。多國高校學生都發出了要求學校退還學費的訴求。

學費高低是留學家庭做出選擇時的重要考量因素。在疫情期間，加拿大高校學費不降反升，而且漲費用只針對國際學生，必然會影響留學生的選擇。

分析人士指出，在疫情期間上網課的情況下對國際學生漲學費，是一種短視的行為。學費上漲的同時，教學質量不能同步提升，只會拉低加拿大留學的性價比，造成不良印象，“勸退”潛在的留學生，為加拿大留學帶來長期的負面影響。